18 декабря в соответствии с Планом работы Тюменской областной Думы на 2012 год проведен День муниципального образования городской округ город Тюмень в Тюменской областной Думе (далее – День города Тюмени в областной Думе).
Дни муниципальных образований – это тематические встречи депутатов Тюменской областной Думы с депутатами представительных органов местного самоуправления Тюменской области в целях популяризации истории, традиций, культуры, инновационного потенциала муниципальных образований Тюменской области, вовлечения населения муниципальных образований в процессы нормотворческой деятельности.
Организатором проведения Дней муниципальных образований является Тюменская областная Дума. Функции по координации проведения Дней муниципальных образований возлагаются на постоянную комиссию Тюменской областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам.
В проведении Дня города Тюмени в областной Думе приняли участие депутаты Тюменской областной Думы, представители Правительства Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области, депутаты Тюменской городской Думы, представители администрации города Тюмени, предприятий, учреждений и организаций города Тюмени, а также представители общественных организаций.
На открытии Дня города Тюмени в областной Думе с приветственным словом выступили председатель Тюменской областной Думы Корепанов С.Е., Вице-губернатор Тюменской области Сарычев С.М., глава муниципального образования городской округ город Тюмень, председатель Тюменской городской Думы Еремеев Д.В.,глава администрации города Тюмени Моор А.В.
В соответствии с программой проведения Дня города Тюмени в областной Думе организована выставка-презентация достижений в социально-экономическом развитии города Тюмени. Так, органами местного самоуправления города Тюмени продемонстрированы основные показатели социально-экономического развития: демография, доходы населения, занятость, параметры бюджета, система органов местного самоуправления, образование, здравоохранение, спорт и молодежная политика, культура, градостроительная и жилищная политика и др.
Также в рамках проведения Дня города Тюмени в областной Думе прошло заседание «круглого стола» на тему: «Доступная и комфортная среда для людей с ограниченными возможностями в городе Тюмени». Участниками «круглого стола» отмечено, что в Тюменской области и в городе Тюмени активно реализуется государственная политика в сфере создания доступной и комфортной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, направленная на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
На заседании круглого стола с докладами выступили: заместитель директора департамента социального развития Тюменской области Родяшина Т.В., председатель комитета Тюменской областной Думы по социальной политике Столяров В.А., заместитель главы администрации города Тюмени Соловьева В.К., директор департамента здравоохранения администрации города Тюмени Ярцев С.Е, директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 города Тюмени Фомичева Н.А., директор государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района Радченко Л.П. и др.
В своем выступлении заместитель директора департамента социального развития Тюменской области Родяшина Т.В. осветила вопрос реализации государственной политики в сфере реабилитации инвалидов в Тюменской области и пояснила, что в Тюменской области действует региональная комплексная программа «Доступная среда» на 2012-2014 годы, целью которой является создание условий для обеспечения инвалидам равного доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, социальным объектам и услугам. Координация вопросов в сфере жизнедеятельности инвалидов в Тюменской области осуществляется Советом при Губернаторе Тюменской области по делам инвалидов, территориальными комиссиями при главах муниципальных образований по делам инвалидов.
О формировании доступной и комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями в городе Тюмени рассказала заместитель главы администрации города Тюмени Соловьева В.К. Вера Константиновна подчеркнула, чтовпоследние годы приоритетным направлением органов государственной власти и местного самоуправления является создание условий для обеспечения гражданам с ограниченными возможностями здоровья равного доступа к транспорту, информации, связи, социальным объектам и услугам. На территории г. Тюмени проживает 44 997 лиц с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 7 % от общей численности населения г. Тюмени (по Тюменской области 8
. Из общего количества большая часть (68 – граждане пенсионного возраста. Доля граждан с ограниченными возможностями здоровья трудоспособного и детского возраста составляет 32 % от общего количества лиц данной категории города. Наблюдается снижение показателя детской инвалидности с 2047 человек в 2010 году до 1983 человек в 2012 году.О процессах формирования современной образовательной среды как фактора успешной социализации детей-инвалидов в условиях общеобразовательной школы сообщила директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 города Тюмени Фомичева Н.А., которая рассказала, что школа № 15 включена в федеральную программу «Доступная среда» и имеет достаточно широкий спектр специального оборудования, помогающего, с одной стороны, корректировать процессы развития ребенка-инвалида, с другой стороны – рационально использовать его свободное время в школьном расписании, когда весь класс, например, занимается физкультурой. В школе имеется кинозал, читальный зал библиотеки оборудован кабинами для индивидуальных занятий. Эти условия так же помогают максимально полезно проводить свободное время ребятам с ограниченными возможностями здоровья (посмотреть учебный фильм, найти нужную информацию в Интернете и т.д.). Сегодня в школе обучается 14 ребят с ограниченными двигательными возможностями, но с сохранным интеллектом. К двум таким детям применимо только дистанционное обучение, другие 12 активно включены в учебно-воспитательный процесс.
По итогам подведения «круглого стола» принят за основу проект рекомендаций «круглого стола», содержащий рекомендации Правительству Тюменской области, Тюменской областной Думе, органам местного самоуправления Тюменской области, ГАУ ТО «Центр занятости населения г. Тюмени и Тюменского района», администрации города Тюмени, а также общественным организациям инвалидов. В частности, участниками «круглого стола» рекомендовано продолжить реализацию мероприятий региональной комплексной программы «Доступная среда» на 2011 – 2013 годы, рассмотреть возможность внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Тюменской области, регулирующие вопросы социальной защиты инвалидов, принять меры к дополнительному контролю за соблюдением законодательства, действующего в сфере организации пассажирских перевозок, усилить контроль за правомерностью использования автомобилистами парковочных мест, выделенных для инвалидов, принять меры по повышению эффективности межведомственного взаимодействия по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и др.
По окончании Дня города Тюмени в областной Думе председателем Тюменской областной Думы Корепановым С.Е., Вице-губернатором Тюменской области Сарычевым С.М., главой муниципального образования городской округ город Тюмень, председателем Тюменской городской Думы Еремеевым Д.В.,главой администрации города Тюмени Моором А.В., депутатами Тюменской городской Думы, представителями предприятий, учреждений и организаций города Тюмени, а также представителями общественных организаций были подведены итоги мероприятия и даны предложения, которые войдут в план мероприятий Тюменской областной Думы по итогам «круглого стола».
Работа Тюменской областной Думы и органов местного самоуправления города Тюмени по проведению Дня города Тюмени в областной Думе, заседания «круглого стола» получили положительные отзывы как со стороны участников мероприятия – органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, так и со стороны общественных организаций инвалидов, поскольку способствуют осуществлению обратной связи с людьми с ограниченными возможностями здоровья как обязательного элемента установления диалога о их реальных проблемах и запросах, учета данных проблем при совершенствовании законодательства о социальной поддержке инвалидов, направленного на создание доступной и комфортной среды для указанной группы населения, а также создания условий для беспрепятственной реализации прав и свобод со стороны людей с ограниченными возможностями в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В 2013 году проведение Тюменской областной Думой Дней муниципальных образований в Тюменской областной Думе будет продолжено.
Также 18 декабря в соответствии с Планом работы Тюменской областной Думы на 2012 год состоялся семинар для депутатов Тюменской областной Думы и их помощников на тему: «Обеспечение открытости и публичности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Тюменской области», который открыл заместитель председателя Тюменской областной Думы Рейн Виктор Александрович совместно с председателем постоянной комиссии Тюменской областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам Белоконь Тамарой Петровной.
В своем выступлении Рейн В.А. отметил, что открытость и публичность деятельности органов власти являются одним из важнейших показателей эффективности их функционирования при реализации установленных полномочий, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданами и органами власти. Виктор Александрович обратил внимание, что обеспечение непрерывности коммуникации в социальной системе является одним из основных направлений связей с общественностью, с одной стороны, и доказательством благополучного функционирования системы – с другой стороны.
Инициатор проведения семинара – председатель постоянной комиссии Тюменской областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам Белоконь Тамара Петровна в своем выступлении подчеркнула, что основными целями и задачами формирования открытости и публичности информации о деятельности органов публичной власти являются: прозрачность для общества принимаемых властью решений, упрощение и ускорение процедур взаимодействия граждан с государством как с помощью онлайн-ресурсов, Интернета, так и в своей повседневной жизни, а также эффективное вовлечение общества в процесс формулирования приоритетов государственной и региональной политики.
Учитывая особую значимость вопросов обеспечения открытости и публичности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Тюменской области в ходе проведения семинара были подробно освещены следующие темы:
- «Основные тенденции развития региональных средств массовой информации. Опыт взаимовыгодного сотрудничества органов власти и средств массовой информации» (Новопашин Александр Павлович - директор департамента информационной политики Тюменской области).
- «Актуальные вопросы освещения деятельности депутатов Тюменской областной Думы в средствах массовой информации» (Токарчук Николай Анатольевич – заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам).
- «Практика работы Тюменской городской Думы по обеспечению открытости информации о деятельности представительного органа местного самоуправления» (Путильцев Сергей Леонидович – председатель комитета по связям с общественностью и средствами массовой информации Тюменской городской Думы).
- «Современные формы и методы взаимодействия со средствами массовой информации в части освещения деятельности администрации города Тюмени» (Сидоркина Гульнара Фаридовна – руководитель пресс-службы (пресс-секретарь) главы администрации города Тюмени).
- «Политическая реклама в социальных сетях. Сайты и порталы органов государственной и муниципальной власти» (Арбатская Елена Оттовна – доцент кафедры журналистского мастерства ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет», кандидат философских наук).
Семинар получил положительные отзывы со стороны слушателей. Участники семинара отметили, что семинар способствовал получению новых практических знаний, умений и навыков.
Работа постоянной комиссии Тюменской областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам по проведению семинаров для депутатов Тюменской областной Думы и их помощников будет продолжена.
Информация предоставлена
аппаратом постоянной комиссии областной Думы
по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам
